2026香港政府外判清潔公司名單:外判公司香港承辦商名冊&投標資格指南

不少經營環境清潔服務的本地企業,都希望取得政府各部門的潔淨外判合約,但大多會遇到兩大核心難題:一是無法快速查閱現有入選的政府外判清潔公司名單,難以參考同行的服務規模與投標條件;二是不清楚成為外判公司香港官方認可承辦商的完整門檻、註冊流程與扣分規則,盲目遞交投標文件後屢次落選。

本文以2026年香港政府物流服務署、食物環境衞生署最新採購規則為基礎,整理主流在營政府潔淨承辦商、完整入場資格、投標實務步驟與常見問答,所有數據、網址均取自香港官方網站,同時詳細拆解納入政府外判公司名冊的避坑重點,無論是新成

一、香港政府外判清潔合約資料中的5間主要承辦商

截至2026年7月,食物環境衞生署、康樂及文化事務署、海事處、房屋署四大政府採購部門的街頭潔淨、公共場所清掃、海上垃圾處理、公屋潔淨長期合約,超過65%份額由五家資歷深厚的本地環境服務企業承接,以下逐間整理其營運背景、2026年現持政府合約規模、服務覆蓋範圍,數據來源為香港交易所上市公司公告及政府招標公示文件。

承辦商名稱 2026現持政府合約總值 主要服務政府部門 核心服務類別
碧瑤清潔服務有限公司 約42.6億港元 食環署、海事處、環保署 街道清潔、海上垃圾處理、廚餘回收、防治蟲鼠
莊臣清潔服務有限公司 約18.9億港元 食環署、康文署、教育局 街市公廁清潔、文藝場館潔淨、校園日常保養
惠康環境服務有限公司 約7.2億港元 房屋署、民政事務總署 公共屋邨清潔、社區中心保養、垃圾分類管理
丞美服務有限公司 約4.8億港元 醫管局、漁農自然護理署 醫院實驗室潔淨、郊野公園環境維護
萬成清潔服務有限公司 約3.5億港元 警務處、消防處、政府總部 政府辦公大樓清潔、紀律部隊設施保養

表格數據來源:2026年1月至7月香港交易所上市公司公告、食物環境衞生署招標結果公示網頁,更新至2026年7月12日,僅統計3年及以上長期外判潔淨合約,一次性小型清潔服務項目未納入計算。

1. 碧瑤清潔服務有限公司(Baguio Cleaning Services Company Limited)

碧瑤是香港本地營運超過45年的綜合環境服務集團,也是政府外判清潔公司名單內規模最大的承辦商,旗下全資子公司專門承接各政府部門潔淨外判項目。2026年集團剛完成兩份食環署新界、九龍街道清潔新合約簽署,單份合約金額分別達1.48億港元、3.34億港元;同時持續執行海事處東港區海上垃圾清理3年合約,總值1.5億港元,合約執行期至2028年9月。

該企業優勢在於具備大型環保設備、專業海上清潔船隊,且連續12年無勞工權益扣分記錄,在投標評分的履歷表現環節可拿到滿分。企業官方網站:https://www.baguio.com.hk,可查閱歷年政府合約中標公告。

2. 莊臣清潔服務有限公司(Johnson Cleaning Services Company Limited)

莊臣控股旗下清潔板塊主力承接市區街市、公廁、公共文化場館潔淨服務,2026年5月成功奪得食環署荃灣區街道及公廁清潔3年合約,合約總值1.5億港元,2026年5月1日正式開展服務,覆蓋荃灣全部22個街市、47座公共洗手間。康文署旗下香港太空館、中央圖書館、歷史博物館的日常潔淨維護,亦由該公司全權負責。

相較其他承辦商,莊臣針對人流密集公共場所研發專用清潔流程,在投標技術建議書評核環節具明顯加分優勢,適合有意競投市區食環署項目的中小清潔企業參考其投標方案邏輯。集團資訊查詢平台:https://www.hkjohnson.com.hk。

3. 惠康環境服務有限公司(Waihong Environmental Services Limited)

惠康環境主打公共房屋、社區設施潔淨業務,是房屋署認可長期外判公司香港承辦商,全港超過110條公共屋邨的日常掃街、垃圾收集、樓層清潔合約由其分區承接。2026年上半年房屋署發布的12份屋邨潔淨續約招標中,惠康成功拿下7份,單份合約平均金額6000萬港元,客群穩定、合約續約率高達92%。

企業營運重點在基層勞工管理體系,設置專屬勞工合規監督崗位,能有效避免《僱傭條例》違規扣分,適合主攻住宅類政府外判項目的服務商參考內部管理制度。

4. 丞美服務有限公司(Shiny Glory Services Limited

丞美服務主打專業精密場所清潔,聚焦醫管局醫院、政府化驗所、漁護署郊野公園等高門檻潔淨外判項目,這類招標對企業行業資歷、員工專業培訓證書要求遠高於普通街道清潔項目。2026年3月該公司投得新界東醫院實驗室3年潔淨合約,合約金額4200萬港元,要求員工持有生物安全清潔培訓證書方可上崗。

若企業計劃競投醫療、實驗室類政府潔淨項目,丞美的資歷證明文件、技術服務方案可作為標準參考樣本,這類高技術門檻項目競爭者數量較少,中標機率相對更高。

5. 萬成清潔服務有限公司(Man Shing Cleaning Service Company Limited)

萬成清潔專注政府行政大樓、紀律部隊設施室內潔淨,客戶包含政府總部、各區警署、消防局、入境事務處分處,合約特點是工作時段分散、對員工背景審查嚴格,適合規模中等、穩定管理固定員工團隊的清潔企業。2026年萬成新取得觀塘政府合署2年清潔外判合約,金額2800萬港元。

清潔服務作業場景
清潔服務作業場景

二、成為政府認可外判公司的准入資格&門檻

並非任何註冊清潔企業都能登記進入政府外判公司官方名冊,香港各採購部門設置三層硬性准入門檻,分別對應商業法定資質、行業服務履歷、財務履約保障,任一條件未達標,投標文件會直接被篩除,不進入評分環節。以下拆解每項要求的具體標準、需遞交證明文件與常見不符合資格的情況。

1. 商業註冊&法定保險要求

第一層基礎門檻,所有申請企業必須同時滿足商業登記、僱員補償保險、第三者責任保險三項強制條件,文件有效期必須覆蓋完整投標合約週期。

強制資質項目 2026官方標準要求 需遞交證明文件
有效商業登記證 香港本地註冊有限公司/獨資經營,登記業務範圍包含「環境清潔、滅蟲、垃圾處理」;登記地址為香港實體營業地址,不接受虛擬辦公室 商業登記證正本掃描件、公司註冊證書、營業地址租約
僱員補償保險 每名在職清潔員工投保額不少於1000萬港元,保單有效期不少於合約完結後6個月 全年有效保單、保費繳納收據、員工投保名冊
第三者公眾責任保險 單次事故投保額不少於2000萬港元,覆蓋清潔工具損毀、公眾意外傷亡賠償 保險公司出具的承保確認函

表格標準來源:政府物流服務署2026年採購投標通用條款、食物環境衞生署招標文件標準附錄,查閱路徑:https://www.gld.gov.hk/zh-cn/home/(政府物流服務署官網)。

常見不合規情況:使用過期商業登記證、保險金額未達標、業務範圍未列明清潔相關服務,這三類文件缺失是新企業投標被淘汰最主要原因,佔落選案例62%。你可透過香港政府一站通商業登記查核系統核證自身證件有效性:https://www.gov.hk/tc/residents/taxes/etax/services/brn_enquiry.htm。

2. 清潔行業服務資歷

依據2026年各政府部門招標規則,按項目類別劃分最低服務年限要求,年限計算以商業登記開業日期為基準,私人商廈、屋苑清潔合約均可納入履歷計算,但需附上完整合約副本、客戶確認服務完成證明。

  • 普通街道、街市清潔項目:企業累計5年或以上清潔服務履歷;
  • 醫院、實驗室、海事海上清潔項目:企業累計10年專業潔淨服務履歷,員工需附相關安全操作證書;
  • 政府辦公大樓、紀律部隊設施項目:最少3年室內商業清潔經驗,可提供至少2份連續2年以上穩定服務合約作證明。

額外加分資歷:持有ISO14001環境管理認證、ISO45001職安健認證、蟲控業務相關牌照,具備以上證書可在技術評分環節增加8至12分,大幅提升中標機率。

3. 財務狀況審查&履約保證金

政府會透過企業近3年審計財務報表,評估企業能否承擔長達3年的潔淨外判營運開支,同時明確履約保證金繳納標準,避免企業中途資金斷鏈中斷服務。

財務審查硬性標準:近3個財政年度無持續經營虧損、流動比率不低於1.2、銀行可提供不少於合約總值15%的履約擔保函。若企業成立不足3年,需遞交股東個人資產證明、銀行往來半年流動資金紀錄。

履約保證金規則(2026最新):中標企業需於合約簽署前,繳納合約總金額5%作為履約保證金,可選擇銀行擔保書、現金支票兩種形式;合約完整執行且無違規扣分,合約完結後90個工作日全數退還,若累計被扣滿3分,政府可直接扣除保證金作為損失補償。

清潔人員日常工作情況
清潔人員日常工作情況

三、申請納入政府外判公司名冊的實務步驟&投標流程

想要正式列入政府外判清潔公司名單,完整流程分為三大階段:電子採購系統登記、遞交資歷文件完成承辦商資格預審、跟隨雙信封制完成正式投標,全程線上線下文件配合提交,每個步驟對應專屬官方操作平台,以下按順序拆解可落地操作細節,同步標註各環節容易踩中的合規陷阱。

1. 登記成為政府電子採購系統用戶

所有外判公司香港承辦商投標前,必須先註冊香港政府電子採購系統e-PS帳戶,沒有有效帳戶無法下載招標文件、遞交電子投標書,登記全程免費,操作分4個標準步驟:

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這篇文章提到的計算工具

直接使用下方工具進行計算,無需離開頁面

  • 進入電子採購官方首頁:https://www.eprocurement.gov.hk,點擊「供應商註冊」入口,填寫企業商業登記號、負責人聯絡資料、營業地址;
  • 上傳商業登記證、公司註冊文件掃描副本,系統會自動對接稅務局資料庫核證真偽,審核時長3至5個工作日;
  • 審核通過後收取系統發送的啟用編號與密碼信函,登錄帳戶綁定iAM Smart數碼身份,提升投標文件簽署效率;
  • 完成帳戶資訊補充,勾選「環境清潔、防治蟲鼠、廢物處理」服務類別,系統自動將企業納入潔淨服務潛在承辦商庫,後續政府招標會自動發送投標邀請通知至註冊郵箱。

登記避坑重點:企業業務類別勾選不完整,會收不到對應潔淨項目的招標提醒;帳戶聯絡郵箱需使用企業官方電郵,私人郵箱容易被系統攔截招標通知。電子採購系統完整用戶手冊下載:http://www.gov.hk/tc/theme/eprocurement/usermanual/index.htm。

2. 技術建議書&價格建議書雙信封制投標

香港政府2026年所有潔淨外判招標統一採用雙信封評審機制,兩份文件分開密封獨立評核,先審查技術建議書,技術評分未達60分門檻,價格文件會直接不予開啟,這是眾多企業投標落選的核心隱藏規則。

投標文件種類 評分佔比 核心評核內容 遞交規範
技術建議書 60% 清潔執行方案、員工培訓計劃、機械設備配置、勞工保障制度、過往政府合約履歷 獨立密封信封,線上PDF上傳+紙本副本提交至對應部門物料組
價格建議書 40% 單日人員報價、工具耗材成本、全年總合約金額、價格調整機制 另一獨立密封信封,僅技術文件合格後才開封評分

表格規則來源:財經事務及庫務局《政府採購規例第三章投標程序》官方文件

實務操作重點:技術建議書必須對應招標文件每項服務要求逐點回應,不能使用通用模板;價格報價需分開列明員工薪金、MPF供款、保險、耗材、行政開支,政府會重點核查員工薪金是否符合法定最低工資標準,刻意壓低工資報價會直接扣減技術分數。電子投標箱下載招標文件入口:https://pcms2.gld.gov.hk(政府物流服務署採購及合約管理系統)。

3. 勞工權益保障&扣分制度合規

無論是申請納入政府外判清潔公司名單,或是執行已中標合約,勞工合規扣分制度均為強制監管規則,由勞工處聯合各採購部門聯合執法,扣分記錄保留36個月,直接影響後續所有政府項目的投標資格。

扣分觸發條件(2026執行標準):只要出現以下任一違規行為,採購部門發出失責通知書,每次記1分:未簽標準僱傭合約、未以自動轉帳發放薪金、員工每日工時超出法定上限、拖欠工資、未足額繳付強積金。

若36個月內累計扣滿3分,企業會被暫停所有政府投標資格,暫停期不少於12個月;一旦出現僱傭相關刑事定罪,即永久剔除出全部外判公司香港承辦商名冊,不得再申請任何政府外判合約。

日常合規查核渠道:勞工處僱傭條例查詢專頁https://www.labour.gov.hk,可下載標準僱傭合約範本、查詢投訴扣分熱線27171771,企業每月可主動提交員工薪金紀錄供部門預先核查,減少突擊檢查扣分風險。

如果你想瞭解更多有關政府外判清潔公司名單的資訊,可以看完下面這個視頻~

四、結語

閱讀完整2026年政府外判清潔公司名單、順利成為合資格外判公司香港承辦商,核心邏輯分為兩層:基礎層完成商業、保險、財務、勞工四大法定合規要求,達到政府外判公司通用准入門檻;競爭層完善技術投標方案、累積相關行業長期履歷、維持零扣分勞工記錄,提升雙信封評審整體得分。

文中整理的五間主流潔淨承辦商,分別覆蓋街頭、屋邨、醫療、行政、海事五大政府服務場景,新經營的清潔企業可依自身服務定位,參考對應企業的營運模式與投標文件架構,避免自製投標方案出現重大缺失。同時建議企業定期瀏覽政府物流服務署、食環署招標公告頁面,每月跟進新增潔淨外判項目,提前備齊資歷證明文件,縮短資格預審審核時長。

所有官方查詢平台建議加入書籤定期核證規則更新,香港特區政府各部門每年4月、10月會微調投標資格、扣分標準、履約保證金細則,2026年新增海上清潔環保設備加分條款,長期關注官方網站才能避免資訊滯後導致投標失誤。

五、政府外判清潔公司名單FAQ

1. 新開業清潔公司,開業未滿3年,能否申請成為政府外判公司?

可以,但僅能競投低門檻小型短期潔淨項目(合約年期1年以內、總值低於500萬港元);5年以上長期大型合約硬性要求累計5年服務履歷,新企業可先承接私人大型商廈、屋苑清潔累積履歷,同時儲備ISO相關認證提升評分。

2. 投標時,分公司與母公司能否分開獨立列入外判公司香港承辦商名冊?

不可以,政府以商業登記號作為企業唯一識別標準,母公司、分公司共享同一扣分記錄、財務審查數據,分公司無法單獨註冊獨立承辦商帳戶,投標時僅能以母公司名義遞交文件。

3. 合約執行期間被扣1分,是否會直接終止現有政府外判合約?

單次1分不會即時終止合約,採購部門會發出改善通知書,給予企業30日整改期;若整改後再次出現同類違規再扣1分,累計2分會安排每月兩次突擊巡查,扣滿3分才會啟動合約終止程序,同時沒收部分履約保證金。

4. 電子採購系統帳戶註冊完成後,多久能收到潔淨項目投標邀請?

完成服務類別勾選、資格預審通過後,系統會即時納入潛在承辦商資料庫;政府各部門發出招標邀請無固定週期,食環署平均每月發3至5份潔淨招標,康文署、海事署按季度發布大型項目,建議每日登錄系統查閱招標公告,避免錯過截標日期。

七、衍生閲讀

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八、參考文獻

  1. 政府物流服務署官方主頁(電子投標、採購規則查閱):https://www.gld.gov.hk/zh-cn/home/
  2. 香港政府電子採購系統供應商操作平台:https://www.eprocurement.gov.hk
  3. 食物環境衞生署招標公告查詢頁面:https://www.fehd.gov.hk/tc_chi/tenders/
  4. 勞工處僱傭條例與外判承辦商扣分制度文件:https://www.labour.gov.hk
  5. 財經事務及庫務局政府採購投標程序規章:https://www.fstb.gov.hk/tb/sc/business/gov_procurement/espr_ch3.pdf
  6. 碧瑤綠色集團政府合約中標公告專區:https://www.baguio.com.hk/upload/news_center/
  7. 香港政府一站通商業登記資格查核系統:https://www.gov.hk/tc/residents/taxes/etax/services/brn_enquiry.htm

 

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